随着新能源汽车产业发展壮大,出于税收公平考量,一项针对部分新能源汽车的车船税优惠政策将自明年起取消。
7月3日,财政部、税务总局、工业和信息化部发布了《关于调整节能汽车 新能源汽车车船税优惠政策的公告》(下称《公告》),明确自2027年1月1日起,取消对节能汽车减半征收车船税政策,取消对纯电动商用车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税政策。
这个事情,市场维度的普遍解读,都偏向于乐观,认为一年只要几百元的税收调整对国内新能源车市场和行业的影响非常有限,甚至可以忽略不计。
浅了,说真的,这种观点,太肤浅,也太理想了。
事涉税收,就没有小事,从中国这个国家经济治理的角度出发,很多时候针对税收进行调整的意图,都不是为了创收,补充财政收入,而是引导和表态。
要说行业和市场对于国家对新能源车行业的态度转变的标志性节点认知,一个很明确的共识,就是2026年就开始的“补贴退坡”,而2026年7月伊始的这个税收维度的政策调整,或许是对当下国内新能源车行业和市场,又一次的明牌提示和方向引导。

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国家三部门联合宣布调整车船税优惠政策,具体是一个什么情况?
财政部、税务总局、工业和信息化部7月3日正式发布公告,明确自2027年1月1日起,取消对节能汽车减半征收车船税的政策,同时取消对纯电动商用车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税的政策。
毫无疑问,这是新能源汽车行业财税支持政策退坡的又一重要里程碑典型事件。
车船税是一种财产税,对车辆、船舶所有人或者管理人每年征收。为支持新能源汽车产业发展、促进节能减排,自2012年以来,我国明确对符合标准的节能汽车,减半征收车船税;
对符合标准的新能源汽车,免征车船税。
这一次的政策调整关键就在于,车船税作为一个法定税种并未取消,但针对节能汽车和部分新能源汽车的税收优惠政策将于2027年1月1日起终止。
政策调整的具体内容
取消的优惠范围:根据财政部、税务总局、工业和信息化部于2026年7月3日联合发布的公告,自2027年1月1日起,将取消两项车船税优惠政策。取消对节能汽车减半征收车船税的政策。取消对纯电动商用车、插电式(含增程式)混合动力汽车、燃料电池商用车免征车船税的政策。
不受影响的车型:此次政策调整不涉及纯电动乘用车和燃料电池乘用车。因为这两类车型没有发动机排气量,依据《中华人民共和国车船税法》,其本身就不属于车船税的征税范围,因此一直无需缴纳车船税,此次调整后依然如此。
政策执行时间:上述优惠政策的取消将于2027年1月1日正式生效。对于纳税人在该日期之前或之后取得的符合上述描述的车辆,均需自2027年起按规定缴纳车船税。
车船税是根据《中华人民共和国车船税法》征收的财产税,具有法定性和统一性。
此前对节能和新能源汽车的税收优惠是为了支持产业发展和促进节能减排而实施的阶段性政策。此次调整意味着相关产业支持政策进入新阶段。
除了此次调整的优惠政策外,法律规定的其他车船税减免情形依然有效。例如,对军队、武装警察部队专用的车船、警用车船、捕捞/养殖渔船、外国驻华使领馆和国际组织驻华代表机构使用的车船等,依法免征车船税。此外,各省、自治区、直辖市人民政府有权根据实际情况,对公共交通车船、农村居民拥有并主要在农村地区使用的摩托车、三轮汽车和低速载货汽车等给予定期减税或免税。
从国家的角度出发,无论是2012年设立一系列新能源汽车相关车船税优惠政策,还是2027年取消这一优惠政策,都是根据形势发展而进行的政策调整。
政策调整情况就是这样,有依有据,一目了然。

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这一轮从税收维度进行的政策调整背后,藏着国家怎样的态度和意图?
经济社会,谈钱不俗,但是从创收的角度来看这次的税收政策调整,显然就是看错重点了。
从当下税种情况来看,国内车船税这个项目的税额其实并不高,例如对排气量为1.5升的乘用车,北京市车船税额为420元,上海市、广东省为300元。
此次政策调整有利于税收公平、引导新能源汽车产业健康发展。
税收公平是明面上的合理合法理由,后半句,才是关键。
2012年新能源汽车产业方兴未艾,需要国家出台优惠政策支持其发展,因此当时有必要给予相关税收优惠。
而且当时新能源汽车保有量不大,对税收公平也不会产生大的影响,因此也适合给予相关税收优惠。而现在新能源汽车产业已经得到长足发展,具有全球竞争力,相关税收优惠政策可以退出。更为重要的是,目前新能源汽车保有量规模庞大,且涉及财产金额比较大,再给予车船税优惠,不利于税收公平,因而当下有必要取消。
据统计,截至2025年底,全国新能源汽车保有量达4397万辆,占汽车总量的12.01%。其中纯电动汽车保有量3022万辆,占新能源汽车保有量的68.74%。
早在2024年,我国新能源汽车年度产销量就已分别首次突破1000万辆大关,其中新能源乘用车渗透率连续多月突破50%。新能源汽车渗透率是指新能源车在整体乘用车销量中的占比。渗透率的提升意味着新能源车得到了更多消费者的认可。
直接一点,一切表面上看起来合理合法,水到渠成的税收政策调整背后,藏着国家层面重要的态度表达:油电平权,是接下来的重要经济管理目标。
明面上的税收拉平,只是开始,接下来,普遍比传统油车更重,对道路损耗更大的新能源车,真正该担心的,恐怕就是加在油价里面的隐形税了。
从国家的角度出发,车船税减免政策设立之初是为了扶持新能源汽车产业发展,而经过十多年发展,目前我国新能源汽车产业已经逐步摆脱对普惠优惠政策的依赖,进入市场化自主增长的新阶段。
行业和车企们怎么理解不重要,重要的是,国家怎么认为。
当然,态度转变,并不代表一刀切:2027年起取消节能汽车、部分新能源汽车的车船税优惠政策,并不意味着国家不再支持新能源汽车产业发展。
目前我国对于新能源汽车仍有多项财税优惠政策支持。
首先,目前车船税对家庭使用的乘用车是按照排气量大小来征税。
而对于没有排气量的纯电动乘用车和燃料电池乘用车而言,这两类车不属于车船税征税范围,因此在现行车船税税法之下,即便《公告》出台,也不会改变纯电动乘用车和燃料电池乘用车车主不用缴纳车船税的现状。
其次,根据财政部等相关规定,在2026年1月1日至2027年12月31日期间,对购置的新能源汽车减半征收车辆购置税,其中,每辆新能源乘用车减税额不超过1.5万元。因此当前购买新能源汽车的车主依然能享受这一车购税优惠政策支持。
最后,财政依然用“真金白银”支持消费者购买新能源汽车。比如,今年中央财政安排2500亿元财政资金支持消费品以旧换新,其中汽车报废更新和置换更新是一大支持重点,对购买相关新能源汽车分别给予最高不超过2万元和1.5万元财政补贴。
根据商务部数据,汽车以旧换新政策实施两年多来,已累计支持超过2100万人次换购新车,平均每辆汽车得到补贴1.4万元。
饭要一口一口吃没错,但是方向和趋势,不能看错。

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趋势讨论:结合资本市场的最新表现,国内新能源车的生死淘汰,正式启动了?
要看国内车企和市场的真实情况,去纠结含水量极高的销量,其实没有多少意义。
但是资本市场的表现,就一定不会骗人了。
2026年上半年,国内已经上市的17家车企中,半年时间,市值跌幅最狠的是北京汽车,跌幅达到60%,海马汽车次之,跌了55%,赛力斯位居第三,跌了51%。

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长安汽车、江淮汽车、广汽集团,跌幅全部超过40%。
就连龙头比亚迪,也跌了22%,市值蒸发1900个亿。
全行业市值缩水超1.1万亿,相当于半年跌没1.7个比亚迪。
车越卖越好,车企市值却一泻千里?这种情况,是不是不太符合逻辑?
实际上,资本市场头部玩家的敏感和价值逻辑,和舆论环境中的普通群体,是完全不一样的。
这一轮上市车企市值的全面回调,是从国家对新能源车补贴正式退坡开始,高度同步的。
长期持有没有问题,但是资本对于中国的“政策态度和力量”的认知,也是极度敏感的。
有些事,不能等,更不能盲目乐观,苗头不对,就比谁的反应快。
这才是真实的资本市场理性选择。
回到国内政策变化,以及国家层面的微妙的态度变化,再结合2026年上半年的新能源车销售情况一起来看,就很有意境了。
还有一个供需维度的细节,值得和大家进行一个分享:
2026年整体行业销量下滑严重,车企的库存周转天数,在持续增加。
深圳股票投资配资库存压力最大的,是海马汽车、比亚迪、小鹏汽车,一季度库存周转天数分别是266天、111天和103天。
主流车企,比如广汽集团、长安汽车、长城汽车、奇瑞汽车、上汽集团,他们库存周期大概增加10到20天不等。

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吉利汽车、蔚来、理想汽车、江淮汽车、赛力斯,可以说是优秀选手,库存都在40天以内。
毫无疑问,2026年下半年,国内新能源车企业之间的生死淘汰,残酷洗牌的局面,已成定局。
更为残酷,高效率的厮杀,其实已经完全拉开序幕,不需要任何的侥幸和幻想。

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写在最后:
这个最新的政策动向,能带来哪些启发和结论?
抛开舆论环境中,国内车企和车市的一些恶臭,庸俗的氛围和喧嚣情况,直击本质的来看:
2026年下半年,国内有些车企和品牌,能不能体面下去,或许,值得所有用自己真金白银进场的消费者群体,提高警惕了。
从理性的角度出发,当下显然不是下场消费的好时机。
而出于现实用车,出行,经营需求的群体而言,非买不可,也会更偏向于确定性高的品牌和产品。
这就会形成马太效应的加剧:存量环境中的需求,进一步向确定性靠拢,而中部尾部的车企,会加速出清。
从资本市场的角度来看,资本持续从车企板块流出,不代表这个板块没机会,而是资本先上岸等着。
一方面,是等竞争结果,注定要死,或者概率比较大要死的车企,不要指望什么资本忠诚;
另一方面,则是等博弈结果的确定性信号,然后杀个回马枪,顺势抄大底。
如果以上两个逻辑看不懂,不理解的散户,还是建议远离这个是非板块为好。
大概就聊这些,回到普通人的角度,在行业,巨头,还有资本进行生死博弈的阶段,最好的选择,就是“袖手旁观,坐等结果”,应该没有争议。

以上。
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